Acerca del Congreso

Decenas de naciones indígenas del mundo han tomado la iniciativa de comenzar el desarrollo y convocatoria del Congreso de Naciones y Estados veintiocho años después de que fuera discutido por primera vez por los gobiernos de los estados y naciones en 1992. Se espera que el Congreso de Naciones y Estados del Siglo XXI se convoque en 2022 para demostrar la convergencia histórica de las delegaciones de las naciones reunidas con las delegaciones de los estados en el mismo plano político para formular y adoptar de manera conjunta métodos para llevar a cabo relaciones de manera constructiva para maximizar la resolución pacífica de disputas y facilitar la cooperación y coexistencia mutuas. En última instancia, se espera que el Congreso de Naciones y Estados adopte en el derecho internacional nuevos métodos y protocolos para implementar principios y políticas consagrados internacionalmente ya acordados por naciones y estados. La existencia de un número creciente de conflictos internacionales, los efectos adversos del cambio climático combinados con la violencia entre grupos contendientes que causan migraciones masivas y refugiados, y el inminente colapso de la diversidad biológica que sustenta la vida debido al sobredesarrollo y el consumo exigen una acción deliberada. Estas condiciones exigen cambios económicos, sociales, políticos y de seguridad masivos y abruptos en la conducta de las relaciones entre las 5000 naciones del mundo y 206 estados reconocidos internacionalmente. Es hora de actuar de forma deliberada y responsable. A partir de junio de 2019, el Centro de Estudios Indígenas del Mundo (CWIS) una ONG internacional (cwis.org) que trabaja con l’Organisation des Nations Autochtones de Guyane Française (ONAG), y los ocho representantes iniciales de las naciones comenzaron el proceso de planificación, organización y convocatoria del Congreso. El objetivo ha sido invitar a las naciones, los estados y las organizaciones no gubernamentales observadoras, así como a las agencias laborales y empresariales reunidas para participar en el diálogo y las deliberaciones sobre los procedimientos críticos para las relaciones constructivas entre las naciones y los estados. A CWIS se unen muchas más ONGs internacionales y naciones indígenas que persiguen activamente el objetivo de convocar el Congreso de Naciones y Estados en 2022.

En 1992, veintiocho años antes

El Congreso de Naciones y Estados fue presentado originalmente en 1992 por la Federación de Rusia recién formada bajo el presidente Boris Yeltsin como un nuevo mecanismo internacional con el apoyo del gobierno de la Federación de Rusia recién formado y los gobiernos de Alemania, Japón y los Estados Unidos de América bajo la presidencia de George W. Bush. Los gobiernos de las naciones de Saami, Maasai, Lummi, San Blas Kuna, Yakut-Sakha y Tibet también prestaron su apoyo. El propósito del Congreso era formular nuevos métodos para resolver disputas e implementar principios ya acordados en instrumentos como el proyecto de Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Estos gobiernos conformaron el Comité Preparatorio con el acuerdo de que el propósito del Congreso sería formular conjuntamente nuevos métodos para resolver disputas en las áreas de relaciones económicas, sociales y culturales, políticas estratégicas y geográficas entre naciones y estados. Antes de que ocurriera la primera sesión programada del Congreso en mayo de 1993, surgieron diferencias sobre los objetivos entre el gobierno de Estados Unidos del entonces presidente Bill Clinton y la Federación de Rusia, lo que provocó una interrupción abrupta del proceso y la cancelación del Congreso.

El Congreso fue concebido como un proceso internacional regular en respuesta a las recomendaciones de la Conferencia Internacional de las Organizaciones No Gubernamentales sobre Discriminación contra las Poblaciones Indígenas en las Américas (20-23 de septiembre de 1977, Palais de Nations, Ginebra, Suiza) la adopción del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo en 1989 y el Proyecto de Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas entonces en proceso de ser presentado al Consejo de Derechos Humanos de la ONU por el grupo de trabajo de la ONU sobre poblaciones indígenas.

Photo by Shane Rounce on Unsplash